电力政策是出租户易发火灾的主要原因

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        目前我国政策运行过程是：

        

        这个政策运行过程存在诸多问题：

        1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵 制、冲突。

        2、政府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成腐 败等。

        这应当解决！如何解决呢？

        1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。

        2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。

        3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。

        这样，政策运行过程便转为：

        



        这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：

        1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵 制、冲突。

        2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生腐 败的一个重要条件没有了。

这样，腐 败减少了，政策与群众相左的现象没有了，社会也和谐、发展了。

        补充：1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。

        2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。

        3、许多人当选代表后，只为私利（拉票当选的为甚），不为群众说话，于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象，这不可，应设立独立的民意调查机构，政府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。

        4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。

        5、为使政策更合乎民意，政府应由普选产生。

        6、马克斯创建的社会主义理论，已经不适应新时代的发展，应创立新的社会主义社会，或模拟发达国家的制度/模式。

        7、低层民众受苦，主要是由户籍制度引起，户籍应放开，房价应下降，京津冀应一体化发展；聚集与协同能驱动发展，规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同，形成大高质量协同效应，形成规模效应；中国农村发展只需要几千万人，大量人口应大密度聚集在大城市内。

        8、有党员为了模仿专利，通过专利局与市场监督局内违法人员，发“非法”文件，强迫发明人撤回专利，民众的发明被扼杀，发展的内在基础受到影响，共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展，各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁，善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产，善于利用党组织，结党营私，善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利，善于通过作假来陷害他人，不善于干活做实事，有奋斗精神，但奋斗能力弱，人民的奋斗能力强，且善于干活做实事，人民有能力让国家有效发展，为了国家发展，人民应起来，将空前巨大的能力发挥出来，让民意显现出来，由国家主席与人大，通过法律，指引着共产党人与其他党派人员，人民应团结带领共产党人与其他党派人员，共同奋斗，让国家有效发展，人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。

－－共产党人与其他党派人员应遵守法律，不可以无法无天。

        9、毛泽东浴血奋斗，夺来了政权，但毛泽东没有能力建设国家，在位28年，走的是马克思主义路线，是等级/滞流/分配路线，于是，我国经济没有了平等/循环/流通，我国没有了发展，经济差，饿死了很多人，又害死了不少大 师级人物，我国国土面积减少了三百多万平方公里，……，马克思主义给我国人民带来的不是福音，是卖国/害民。

－－我国不可以再走马克思主义路线，应走平等/循环/流通路线，“坚持党/政府的全面领导”应改为“坚持党/政府的全面服务”，坚持群众党员互相服务。

        10、宣扬精神，应实事求是，不实事求是，是精神病。

－－我国不可以宣扬精神病谱。

        11、共产党的人治社会应改为法治社会。

        12、航天，太空之航路，未来很深很广很大，抢先航天就是抢控未来，发展航天，需要很大财力，需要很大市场，需要相应的制度，航天业，市场流动性差，（只有卫星业市场流动性相对较好），很多国家由于市场制度等的影响，难以有效发展航天，发展航天，我国真的有制度优势，我国制度有利于发展市场流动性差的行业，发展航天是我国制度优越的唯一希望，假如我国航天一直不能超越美国，那就说明，我国制度没有一点是优越的，那就应彻底放弃。

——政府与大众投资者，为了我国制度优越的唯一希望，投资航天，发展航天吧！

        13.我国关税是由少数官员制订的，这容易出现少数官员凭性情征收关税，这会给纳税人与投资者带来重大损失，会给我国经济带来重大损失，关税不应由少数官员擅自作出，税务条例的制订应有各类纳税人参与。

        14.发改委是国家专设机构，与底层民众距离远，发改委总是制订与民生相左的政策，发改委总是没有民众授权私自制订政策，总是为了个人与部门利益制订政策，发改委阻碍了国家发展与改革，例如：发改委制订了供电营业规则中的一户一表政策，限制了民众装表，限制了民众用电，这阻碍了大多数人的发展，阻碍了国家的发展。

——发改委是空设的多余机构，权力很大，直接阻碍了国家的发展与改革，应取消。

        15.电力部门为了赚更多钱，制订了一产权一电表政策，租户没有产权，只能装分表，出租户较多时，总表负荷变大，电线变多变乱，这是出租户易发火灾的主要原因，出租户易发火灾主要由电力政策引起，由中国电力出版社制订的一产权一电表引起，其危害极大，请予以查处。

        ——中国电力出版社根本没有制订政策文件的资格，其制订的一产权一电表政策违反了立法法的规定，是非法的，请予以查处。

        ——国网公司一家独大，违反了反垄断法，应多设几家。