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采取预防措施防止袭击影响的义务

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发表于 2025-3-4 11:54:24 | 显示全部楼层 |阅读模式

有一种说法认为,爆炸是由 PIJ 火箭发射失败引起的。根据这种说法,我们将审查两项义务:第一,采取预防措施防止袭击影响的义务;第二,禁止无差别袭击。



冲突各方必须采取预防措施,防止攻击的影响(《第一附加议定书》第 58 条;红十字国际委员会习惯国际人道法规则第 22 条)。这是采取可行措施保护一方控制下的平民和民用物体的积极义务。尽管这一义务的名称是“攻击”,但其适用范围更广。根据条约和习惯法,冲突各方必须尽最大可能采取必要的预防措施,保护其控制下的平民、平民个体和民用物 丹麦电报号码数据库 体免遭军事行动造成的危险。没有任何迹象表明这项义务仅限于敌方攻击所带来的危险。“军事行动造成的危险”这一短语同样可以涵盖平民所在方行动所带来的危险。因此,这项义务不仅旨在保 护平民免受敌方行动的危害,也旨在保护平民免遭其控制方的军事行动的危害。

在考虑采取预防措施防止攻击影响的义务内容时,《丹麦军事手册》申明,“该义务与军事必要性和区别原则密切相关,并涵盖任何军事行动造成的任何危险”(原文着重号,第 194 页)。对这一义务的广泛理解将使国际人道法要求的保护平民免受军事行动造成的危险(《第一附加议定书》第 51(1) 条)得以实施。履行这一预防义务的具体方式可以在克罗地亚、意大利和马达加斯加的军事理论中找到。限制平民伤害的可能措施包括使武器适应防御阵地的环境,以及提供可能危及平民的防御措施的信息和警告,以便他们调整自己的行为以适应即将发生的军事行动。

重要的是,这一义务受可行性标准的制约。换言之,只有当该团体未能采取“可行”的预防措施时,PIJ 才会违反这一义务。解释的重点在于“可行性”的概念及其分析相关因素。例如,根据英国的说法,在特定情况下的可行性(包括攻击时的相关预防措施和针对攻击影响的预防措施)必须考虑到“人道主义和军事因素”(第 5.36 节和脚注 224)。虽然可行性标准似乎对冲突各方相当尊重,但这并不意味着无限的自由裁量权。在厄立特里亚-埃塞俄比亚索赔委员会的“中央战线:埃塞俄比亚索赔 2 部分裁决”一案中,厄立特里亚违反了采取可行预防措施(在攻击中)的义务,主要原因有二:第一,在攻击目标时缺乏必要的谨慎;第二,“未能在事后采取适当行动防止将来再次发生”(第 110 至 113 段)。

以阿赫利医院爆炸事件为例,可以发现伊斯兰圣战者组织未能采取切实可行的预防措施来保护医院以及在医院接受治疗或避难的人员。据以色列国防军称,伊斯兰圣战者组织“从加沙阿赫利浸信会医院附近的一座墓地向以色列发射了十枚火箭弹”,爆炸是由“误射火箭弹”引起的。

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